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台灣與美國於美東時間1月15日完成台美貿易談判總結會議,雙方就多項關鍵議題達成共識,內容涵蓋台灣對等關稅適用15%封頂稅率且不疊加既有最惠國稅率、半導體及其衍生品在232條款關稅下爭取最優惠待遇、擴大台美供應鏈投資合作,以及深化台美AI高科技領域的戰略夥伴關係。台灣方面表示,後續將在書面貿易協議完成法律檢視後,依程序送交立法院審議,確保協議在法制與民主監督下穩健推進。
本次談判由台灣方面行政院副院長鄭麗君與行政院經貿談判辦公室談判代表楊珍妮率領談判團隊,與美方商務部長盧特尼克及美國貿易代表格里爾率領團隊進行總結會議。雙方並共同見證駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會於美國商務部簽署投資合作備忘錄,象徵台美經貿合作已從政策協商邁向更具體的投資與產業落地。
在關稅架構方面,雙方確認台灣對等關稅採15%封頂且不疊加最惠國稅率的計算方式,預期將降低出口成本的不確定性,讓企業更敢簽長約、排產與擴大接單,並讓台灣出口產品在美國市場的競爭基礎更趨一致。對台籍美國人而言,這類制度性「可預期性」的提升,往往會轉化為更穩定的市場需求、更多在地營運與服務外包機會,尤其在3C、零組件與供應鏈周邊產業的就業與接案市場,將更具成長空間。
在232條款與半導體議題上,談判共識強調以投資布局連動的制度設計,為半導體及其衍生品爭取更有利的待遇,並就企業赴美建廠與營運所需的原物料、設備與零組件等進出口安排,建立更清楚的政策框架。此舉的核心價值在於降低企業面對政策調整時的風險,讓供應鏈布局與資本支出決策更具可預期性,也為後續可能擴大調查範圍的品項建立持續諮商的空間。對台籍美國人而言,當關稅與合規路徑更清楚,就更容易以專業角色切入,協助企業處理關稅分類、原產地規則、進出口文件、合規流程與供應商資格建置,形成穩定且可複製的服務能力。
在供應鏈合作模式上,雙方推動以「台灣模式」引領業者進軍美國供應鏈,透過產業聚落與上下游整合,加速在地化落地並擴張科技產業的全球競爭力。這也意味著未來需求不只在「製造本體」,更會大量外溢到建廠專案管理、廠務與EHS、安全稽核、物流倉儲、設備維護與校正、系統整合、資安合規、人才培訓與維運外包等領域。台籍美國人長期具備跨文化與跨制度溝通能力,若能把自身定位為「雙邊供應鏈的翻譯官」,將更容易在企業落地過程中扮演關鍵橋梁,協助串起台灣端的供應鏈效率與美國端的法規、州政府資源與在地合作夥伴。
在AI與高科技戰略合作方面,雙方確認以相互投資與互補優勢建立更緊密的AI供應鏈夥伴關係。政府強調,美國具備研發、人才與市場優勢,台灣則擁有製造與供應鏈整合能力,若能在技術合作、產能布局與市場導入上形成更制度化的合作節奏,將有助於雙方在全球高科技競局中穩固領導地位。對台籍美國人而言,這不僅是產業消息,更是一個可被實作的職涯與創業窗口,因為AI供應鏈的擴張會帶來從硬體、資料中心、網通、資安到企業系統整合的長鏈條需求,而台籍美國人往往能同時理解台灣製造端與美國市場端,具備天然的「端到端視角」。
面對新局,僑界與台籍美國人不只是在旁觀利多,更可以主動把利多變成具體成果。首先,台籍美國人可儘快盤點自身專長並商品化為可被採購的服務描述,無論是工程、供應鏈、採購、財務法務、報關物流,或IT、資安與資料治理,都應以可量化的交付項目呈現,讓企業在落地擴張時能快速採用。其次,僑界可透過商會與專業社群建立「在地資源地圖」,把供應商名錄、人才媒合、合規顧問、設備維運、物流倉儲等資源系統化,形成產業聚落落地時最需要的支援網路。再者,台籍美國人應及早強化對232、出口管制、原產地與關稅分類等制度細節的掌握,優先建立進出口與合規的SOP能力,因為真正決定企業能否順利落地的,往往不是口號,而是細節能否順暢運作。
此外,台籍美國人也可把握美國在地制度優勢,協助企業對接州政府資源、稅務優惠、土地與基礎設施協調、在地合作夥伴引介與人才招募,讓企業「落地速度」成為競爭力。若是投資者或創業者,則可把供應鏈拆解為建廠、設備、材料、物流、系統整合與維運等不同環節分散布局,避免只追逐最上游的單一題材,而是以供應鏈長期需求為主軸建立韌性。最後,面對協議仍需法律檢視與國會程序,台籍美國人也可用專業角度參與公共討論,清楚說明對就業、供應穩定與技術合作的實質影響,降低情緒化對立,提升社會對產業政策的理解與支持。
政府表示,台美經貿合作正進入更具體的投資與產業實作階段,台籍美國人若能把自身的雙語、雙制度與跨文化優勢轉化為專業服務、在地組織力與供應鏈落地能力,將有機會在這波台美合作新局中取得實質的職涯成長、創業機會與社群影響力,並進一步讓台美高科技供應鏈的互補優勢,轉化為長期且可持續的共同成長動能。